Ustavni sud je 14.2.2024. godine objavio odluku da je neustavna odredba Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom koja propisuje da trudničko bolovanje (tzv. održavanje trudnoće) ne ulazi u obračun za porodiljsku naknadu. Naime, zaposlenim porodiljama koje su koristile trudničko bolovanje za obračun naknade se posmatralo poslednjih 18 meseci u odnosu na početak bolovanja, a onima koje ovo bolovanje nisu koristile posmatralo se poslednjih 18 meseci u odnosu na otvaranje porodiljskog odsustva. Time su zaposlene porodilje na održavanju trudnoće, po odluci suda, diskriminisane, s obzirom da im se nisu računali meseci za vreme trudničkog bolovanja za koje imaju pravo na naknadu zarade u visini od 100% od osnovice prema Zakonu o zdravstvenom osiguranju.
Ko ima pravo na obeštećenje?
Pravo na obeštećenje imaju one majke koje su svoje rešenje o iznosu porodiljske naknade primile nakon 19. aprila 2019. godine. Ovo je zbog toga što Zakon o ustavnom sudu propisuje da je izmena konačnog ili pravnosnažnog pojedinačnog akta moguća samo ako od dostavljanja tog akta do podnošenja inicijative za ocenu ustavnosti nije prošlo vise od dve godine. Kako je inicijativa podneta 19. aprila 2021. godine, majke kojima su rešenja uručena 18. aprila 2019. godine i ranije nemaju pravo na izmenu akta koja bi dovela do obeštećenja.
Pravo na obeštećenje imaju samo majke koje su bile zaposlene na osnovu ugovora o radu, a ne i preduzetnice, poljoprivrednice, zaposlene po ugovoru o delu, ugovoru o obavljanju privremenih i povremenih poslova, ili autorskom ugovoru.
Ko se smatra oštećenim?
- Majke koje nisu imale punih 18 meseci radnog staža pre odlaska na održavanje trudnoće
Zbog računanja 18 meseci unazad od započinjanja porodiljskog bolovanja ovim majkama su se prvih 1, 2, 3 ili koliko već meseci računali kao nula dinara. U novi obračun (od otvaranja porodiljskog odsustva) im sada ulaze meseci za vreme održavanja trudnoće (i to 100% od osnovice) zbog čega je prosek zarade odnosno naknade zarade viši.
- Majke koje su u poslednjih 18 meseci pre odlaska na održavanje trudnoće dobile povišicu plate
Čak i ako je majka imala 18 meseci radnog staža pre započinjanja porodiljskog bolovanja, moguća je situacija da joj je u obračun ušlo nekoliko meseci po staroj plati i poslednjih nekoliko meseci po novoj povećanoj plati. Zbog novog obračuna povećao bi se broj meseci sa većom platom i smanjio broj meseci sa starom, nižom platom.
Postoji li rok u kome se mora podneti zahtev za obeštećenje?
Zahtev za obeštećenje se mora podneti do 14. avgusta 2024. godine. Ovo iz razloga što Zakon o Ustavnom sudu propisuje da se izmena rešenja može tražiti u roku od 6 meseci od dana objavljivanja odluke Ustavnog suda u Službenom glasniku, a odluka je objavljena 14. februara.
Danilo Babić- advokat Novi Sad
